財(cái)聯(lián)社1月2日訊（編輯 劉蕊）在美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)特朗普即將于1月20日正式上任之際，美國(guó)的港口工人們卻準(zhǔn)備給這位候任總統(tǒng)送上一份“就職大禮”——大批港口工人們計(jì)劃在美東港口舉行大規(guī)模罷工。

特朗普面臨“就職大禮”

近日，國(guó)際碼頭工人協(xié)會(huì)（ILA）——一個(gè)由47000名成員組成的工會(huì)，代表著美國(guó)東部和墨西哥灣沿岸各大港口的貨物裝卸工人——威脅要在1月15日罷工，因?yàn)樗麄冋趯で笮碌摹胺醋詣?dòng)化”保護(hù)措施。

去年10月初，國(guó)際碼頭工人協(xié)會(huì)進(jìn)行了為期三天的罷工，贏得了雇主在薪酬方面的慷慨讓步。

但問題是，當(dāng)時(shí)該工會(huì)僅僅是同意暫停罷工到1月中旬——這意味著罷工仍有可能發(fā)生，因?yàn)?strong>除了薪酬問題以外，工人們的另一個(gè)爭(zhēng)論點(diǎn)仍未得到解決：自動(dòng)化的威脅。

在自動(dòng)化威脅下，碼頭工人面臨著越來(lái)越大的失業(yè)威脅。因此ILA希望讓工人們得到更強(qiáng)有力的“反自動(dòng)化”保護(hù)——比如要求阻止他們的雇主將他們的一些職責(zé)分配給半自動(dòng)化設(shè)備完成。

這場(chǎng)罷工將給美國(guó)帶來(lái)不小的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，并使即將就職的當(dāng)選總統(tǒng)特朗普陷入政治困境。

根據(jù)《塔夫脫-哈特利法案（Taft-Hartley Act）》，美國(guó)總統(tǒng)有權(quán)結(jié)束罷工并命令工會(huì)恢復(fù)工作。

然而，鑒于美國(guó)總統(tǒng)就職典禮將于1月20日舉行，假如特朗普真的直接插手結(jié)束罷工，可能會(huì)帶來(lái)棘手的政治問題——因?yàn)樽詮奶乩势遮A得大選以來(lái)，他一直表示支持勞工協(xié)會(huì)反對(duì)自動(dòng)化的斗爭(zhēng)。

一場(chǎng)“反自動(dòng)化”的戰(zhàn)爭(zhēng)

目前，國(guó)際碼頭工人協(xié)會(huì)正在與美國(guó)海事聯(lián)盟（USMX）進(jìn)行談判。USMX是一個(gè)由航運(yùn)公司和碼頭運(yùn)營(yíng)商組成的組織，也是雇傭碼頭工人們的雇主代表。

在反自動(dòng)化問題上，ILA協(xié)會(huì)主席哈羅德·達(dá)格特（Harold Daggett）一直態(tài)度強(qiáng)硬。他威脅，要通過抵制那些安裝機(jī)器取代勞動(dòng)力的公司，將反對(duì)港口自動(dòng)化的運(yùn)動(dòng)推向全球——無(wú)論這些公司在哪個(gè)國(guó)家。

哈羅德的兒子丹尼斯·達(dá)格特（Dennis Daggett）是他在ILA的副手，他在去年12月初在Facebook上曾寫道，“這是我們歷史上的關(guān)鍵時(shí)刻?！?/p>

然而，對(duì)于USMX來(lái)說，如果直接向工會(huì)妥協(xié)，也會(huì)對(duì)美國(guó)港口的運(yùn)營(yíng)乃至美國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)長(zhǎng)期的負(fù)面影響。因?yàn)橐恍＜艺J(rèn)為，如果USMX同意與工會(huì)簽訂一份為期六年的新合同，并在合同中不允許利用自動(dòng)化技術(shù)提高運(yùn)力，美國(guó)港口的長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力將受到影響。

對(duì)于美國(guó)航運(yùn)沖擊有多大？

如果發(fā)生罷工，最直接的影響就是各家航運(yùn)公司應(yīng)該會(huì)出現(xiàn)貨物延誤和運(yùn)費(fèi)上漲，其中一些可能會(huì)通過貨品漲價(jià)的形式轉(zhuǎn)嫁給美國(guó)消費(fèi)者。

去年12月24日，德國(guó)航運(yùn)巨頭赫伯羅特（Hapag-Lloyd）曾警告其客戶，受罷工影響，20英尺集裝箱的附加費(fèi)為850美元，40英尺集裝箱的附加費(fèi)為1700美元。

如果罷工持續(xù)數(shù)周，很多集裝箱公司將取消航行，以避免他們的船只無(wú)限期地在港口外等待。

船運(yùn)公司的系統(tǒng)設(shè)計(jì)沒有太大的靈活性：如果一艘船延遲一周進(jìn)入港口，回程就會(huì)延遲一周。而這導(dǎo)致的最終結(jié)果就是運(yùn)力收緊——這一直是一個(gè)問題，因?yàn)殡S著胡塞武裝在紅海發(fā)動(dòng)襲擊，迫使船只繞道非洲南部，運(yùn)力收緊已經(jīng)一直是一個(gè)問題。

從短期來(lái)看，運(yùn)力減少對(duì)航運(yùn)商們來(lái)說可能是一件好事，因?yàn)檫@可以讓他們收取更高的費(fèi)用。然而，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，它會(huì)沖擊全球供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性。

大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)計(jì)，如果1月的這次罷工持續(xù)時(shí)間在一兩個(gè)星期以下，那么影響可能不會(huì)很大：盡管貨物運(yùn)輸會(huì)有延遲，但整體來(lái)說對(duì)美國(guó)GDP的打擊將微不足道。

據(jù)預(yù)測(cè)，港口罷工活動(dòng)每天令經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生的損失預(yù)計(jì)在10億到50億美元之間——這只是美國(guó)29萬(wàn)億美元經(jīng)濟(jì)總量的一小部分。

然而，如果罷工況持續(xù)數(shù)周以上，那么問題就嚴(yán)重了：零部件和產(chǎn)品的持續(xù)短缺將給美國(guó)工業(yè)生產(chǎn)和消費(fèi)者信心帶來(lái)壓力，對(duì)于美國(guó)GDP的影響也會(huì)開始顯現(xiàn)。正如新冠疫情期間所表明的那樣，一旦出現(xiàn)長(zhǎng)期供應(yīng)中斷，往往會(huì)導(dǎo)致企業(yè)和家庭出于恐慌而囤積貨物，從而進(jìn)一步強(qiáng)化貨物短缺的問題。