①隨著新政府的正式上臺和國會新議員們將陸續(xù)正式宣誓就職,接下來的1個(gè)月對美國政壇來說也將有多個(gè)備受矚目的大日子。 ②不少業(yè)內(nèi)人士便已經(jīng)在1月的日歷上,圈出了幾個(gè)日期:1月3日、1月6日、1月20日……
財(cái)聯(lián)社12月31日訊(編輯 瀟湘)今年11月的美國大選,除了特朗普重新奪回總統(tǒng)寶座之外,共和黨也在議會中拿下了參眾兩院的多數(shù)席位,從而實(shí)現(xiàn)了“紅潮”的席卷。而隨著新政府的正式上臺和國會新議員們的正式宣誓就職,接下來的1個(gè)月對美國政壇來說也將有多個(gè)備受矚目的大日子。
不少業(yè)內(nèi)人士便已經(jīng)在1月的日歷上,圈出了幾個(gè)值得人們關(guān)注的具體日期:
1月3日
美國第119屆國會將正式開啟,新議員將宣誓就職。
在11月大選中,雖然共和黨守住了眾議院多數(shù)席位,但整體結(jié)果卻是民主黨反殺一席,進(jìn)一步縮小同共和黨本就微弱的差距,目前共和黨在眾議院僅以219-215票的微弱優(yōu)勢占據(jù)多數(shù)——這也是現(xiàn)代史上美國眾議院最小的控制優(yōu)勢。
在參議院,共和黨和民主黨的議席數(shù)分別為53-47。雖然共和黨此次成功奪回了參議院,但議席優(yōu)勢也遠(yuǎn)低于推進(jìn)大多數(shù)立法所需的60票門檻。
雖然理論上大多數(shù)議案通過只需簡單多數(shù)——51票支持即可,但反對派議員可通過“拉布”戰(zhàn)術(shù),即發(fā)表冗長講話阻撓議案通過,而終止辯論提付表決須五分之三票數(shù)支持,所以確保議案通過參議院的實(shí)際門檻往往是60票。
目前,共和黨參議員約翰·圖恩(John Thune)已被推選為參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖。可以預(yù)見,在1月初市場最大的看點(diǎn)之一是:眾議院議長約翰遜是否能順利贏得連任……
雖然約翰遜周一已得到了當(dāng)選總統(tǒng)特朗普的支持。但只要有兩名共和黨人投票反對約翰遜,他的議長職位就可能岌岌可?!?yàn)樗枰@得眾議院過半數(shù)的多數(shù)票才能順利連任。而之前共和黨便已有過“內(nèi)斗”導(dǎo)致議長難產(chǎn)的歷史。
民主黨將提名少數(shù)黨領(lǐng)袖杰弗里斯(Hakeem Jeffries)挑戰(zhàn)約翰遜的議長一職,但預(yù)計(jì)成功的希望也并不大——議會多數(shù)黨無論優(yōu)勢多么微弱,總是更有望贏得議長一職。
1月6日
在2021年特朗普支持者襲擊美國國會大廈事件發(fā)生整整四年后,美國國會議員將在2025年1月6日的聯(lián)席會議上正式統(tǒng)計(jì)11月大選時(shí)的選舉人票,并宣布特朗普和萬斯分別為下一任總統(tǒng)和副總統(tǒng)。
頗為值得一提的是,現(xiàn)任副總統(tǒng)哈里斯將以參議院議長的雙重身份主持選舉人票的計(jì)票工作。
預(yù)計(jì)這一次,不會再發(fā)生像2021年國會大廈騷亂那樣的敵對行動。美國國會在那次事件后也已經(jīng)通過了認(rèn)證程序改革,以防止外部干擾。特朗普則已誓言在上任后赦免部分那次襲擊事件的被告。
1月7日-9日
拜登本周一已宣布1月9日為全國哀悼日,并為12月29日去世的前總統(tǒng)吉米-卡特舉行正式國葬,卡特享年100歲。
美國國會領(lǐng)導(dǎo)人宣布,卡特遺體的棺木將于1月7日至1月9日在國會大廈圓形大廳安放,為國葬做準(zhǔn)備。
納斯達(dá)克交易所、紐約證券交易所,以及芝加哥期權(quán)交易所(CBOE)周一也同時(shí)發(fā)出了休市公告,宣布將在明年1月9日全天停止交易,以此悼念卡特。
1月14日-23日
當(dāng)?shù)貢r(shí)間上周五,美國財(cái)長耶倫已致信國會議員稱,美國財(cái)政部預(yù)計(jì)美國將在1月14日至1月23日之間觸及法定債務(wù)上限,屆時(shí)財(cái)政部將有必要開始采取非常規(guī)措施,以防止聯(lián)邦政府陷入債務(wù)違約。
“非常規(guī)措施”是財(cái)政部的一種臨時(shí)會計(jì)操作,用于在國會未能及時(shí)提高或暫停債務(wù)上限的情況下,確保政府繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。而一旦非常規(guī)措施耗盡,屆時(shí)國會若還沒有采取行動(提高或暫停債務(wù)上限),美國財(cái)政部將無力償還債務(wù),政府最終將陷入債務(wù)違約,迎來所謂的X日。
盡管有著“非常規(guī)措施”的托底,耶倫上述觸及債務(wù)上限的預(yù)計(jì)日期,在眼下還只有象征性的警告意義。但可以預(yù)見到的是,債務(wù)上限問題很可能將成為國會換屆之后兩黨政治博弈的一大角力場。
1月20日
1月20日,美國當(dāng)選總統(tǒng)、共和黨人特朗普將在美國首都華盛頓國會山舉行的就職典禮上,正式宣誓就任美國第47任總統(tǒng)。特朗普將就此成為繼1892年民主黨人斯蒂芬·克利夫蘭之后,美國歷史上第二位連續(xù)3次參選、并在競選連任失敗后再度當(dāng)選的總統(tǒng)。
在宣誓儀式結(jié)束后,特朗普也將發(fā)表就職演講。此后按照安排,他還將參加就職游行,以及當(dāng)晚舉行的就職舞會。
當(dāng)天,特朗普也將可以正式提名內(nèi)閣人選,參議院可能會迅速舉行一些提名確認(rèn)投票。
而當(dāng)天乃至1月的重頭戲,或許也將是特朗普究竟會在上任首日頒布哪些行政令。據(jù)媒體本月早些時(shí)候引述消息人士爆料稱,特朗普計(jì)劃在上任首日發(fā)布超過25項(xiàng)行政命令,試圖在從移民到能源等一系列問題上大幅重塑美國政府的政策。
相比之下,特朗普在其第一任期的首日僅發(fā)布了少量行政命令。而現(xiàn)任總統(tǒng)拜登在其上任首日發(fā)布了17項(xiàng)行政命令,其中許多旨在推翻特朗普的政策。