財(cái)聯(lián)社12月28日訊（編輯 卞純）當(dāng)?shù)貢r(shí)間周五，美國(guó)財(cái)長(zhǎng)耶倫致信國(guó)會(huì)議員稱(chēng)，財(cái)政部預(yù)計(jì)美國(guó)最早將在1月14日觸及債務(wù)上限，并可能需要采取“非常規(guī)措施”，以防止聯(lián)邦政府陷入債務(wù)違約。

耶倫敦促國(guó)會(huì)議員采取行動(dòng)，以維護(hù)美國(guó)的信用和財(cái)政穩(wěn)定。

她表示，美國(guó)債務(wù)預(yù)計(jì)將在1月2日減少約540億美元，“因與醫(yī)療保險(xiǎn)支付相關(guān)的聯(lián)邦信托基金持有的不可轉(zhuǎn)讓證券將按計(jì)劃贖回”。

耶倫還表示，“財(cái)政部預(yù)計(jì)（美國(guó)）將在1月14日至1月23日之間達(dá)到法定上限，屆時(shí)財(cái)政部將有必要開(kāi)始采取非常規(guī)措施。”

“非常規(guī)措施”是財(cái)政部的一種臨時(shí)會(huì)計(jì)操作，用于在國(guó)會(huì)未能及時(shí)提高或暫停債務(wù)上限的情況下，確保政府繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。

而一旦非常規(guī)措施耗盡，屆時(shí)國(guó)會(huì)若還沒(méi)有采取行動(dòng)（提高或暫停債務(wù)上限），美國(guó)財(cái)政部將無(wú)力償還債務(wù)，政府最終將陷入債務(wù)違約，迎來(lái)所謂的X日。

2023年6月3日，美國(guó)總統(tǒng)拜登簽署法案，暫緩債務(wù)上限生效至2025年年初，暫時(shí)避免了美國(guó)政府陷入債務(wù)違約。該法案同時(shí)對(duì)美國(guó)2024財(cái)年和2025財(cái)年的開(kāi)支進(jìn)行了限制。

債務(wù)上限是美國(guó)國(guó)會(huì)為聯(lián)邦政府設(shè)定的為履行財(cái)政義務(wù)而舉債的最高額度。當(dāng)前這一數(shù)額為31.4萬(wàn)億美元。

國(guó)會(huì)設(shè)置債務(wù)上限的初衷是強(qiáng)化聯(lián)邦政府的財(cái)政紀(jì)律、控制赤字規(guī)模。觸及這條“紅線”，可能會(huì)引發(fā)美國(guó)政府違約，影響或波及全球。

由于美國(guó)政府長(zhǎng)期以來(lái)收不抵支，需要不斷舉債來(lái)維持政府運(yùn)轉(zhuǎn)，提高債務(wù)上限也就成了家常便飯。美國(guó)國(guó)會(huì)在1939年首次設(shè)定了450億美元的債務(wù)上限，自那以來(lái)已經(jīng)將這一上限提高了103次。

與此同時(shí)，債務(wù)上限問(wèn)題還被美國(guó)兩黨用作政治博弈的工具。

美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)特朗普支持取消債務(wù)上限。他上周在其自創(chuàng)的社交媒體平臺(tái)Truth Social發(fā)文稱(chēng)，美國(guó)國(guó)會(huì)“必須廢除荒謬的債務(wù)上限，或?qū)⑵溲娱L(zhǎng)至2029年”。

上周，在美國(guó)兩黨一番扯皮后，國(guó)會(huì)投票通過(guò)一項(xiàng)短期支出法案，避免了政府關(guān)門(mén)，但法案并未包括特朗普的核心債務(wù)要求，即提高或暫停國(guó)家債務(wù)上限。

眼下，美國(guó)政府債務(wù)仍在不斷激增。根據(jù)美國(guó)財(cái)政部上個(gè)月公布的數(shù)據(jù)，美國(guó)國(guó)債規(guī)模已經(jīng)突破36萬(wàn)億美元，為有史以來(lái)首次突破這一水平。