2023年前三季度GDP增速在中國萬億城市群中排名第一、2023年多個季度GDP增速與總量排名靠前、2022年GDP總量跨越2萬億門檻......成都已連續(xù)15年獲評“中國最具幸福感城市”，其在全國經(jīng)濟舞臺上也取得了多項成果。

2023年中國經(jīng)濟戰(zhàn)勝困難挑戰(zhàn)，經(jīng)濟運行總體回升向好，一場名為“新質(zhì)生產(chǎn)力”的全新變革，正在中國孕育發(fā)生。而成都取得亮眼經(jīng)濟成果背后，也正是“新質(zhì)生產(chǎn)力”逐漸成為城市發(fā)展的內(nèi)生動力，并推動萬億超級大城市穩(wěn)步前進。

圖源：成都高新

萬億城市增速第一

2023年前三季度，成都GDP達到16114.3億元，實際增速達6.7%，增量達到1184.58億元，名義增速也達到7.93%。這樣的數(shù)據(jù)讓成都在中國24個GDP超萬億的城市中，經(jīng)濟增速第一。

從季度數(shù)據(jù)看，2023年上半年，成都GDP實際增速同比增長5.8%，增速超過蘇州的4.5%；上半年成都GDP總量10705.5億元，超過杭州、武漢和南京，位居全國城市第七。2023年一季度，成都GDP實際增速同比增長5.3%，超過杭州、南京、重慶；一季度GDP總量5266.82億元，超過蘇州、武漢和南京，位居全國城市第六。

一連串的數(shù)字增長與排名上升，成都走出一條穩(wěn)步向好的經(jīng)濟運行曲線。這條攀升曲線背后，又有著怎樣的力量在支撐？“工業(yè)的推動力是一個重要原因。”成都市發(fā)展改革委有關(guān)負責(zé)人如此介紹曲線攀升的原因。

該負責(zé)人稱，近年來，成都加大力度推進產(chǎn)業(yè)升級、人才引進和科技創(chuàng)新，取得一定成效。前三季度，成都規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7.0%，比上半年加快0.9個百分點。五大先進制造業(yè)增加值同比增長7.6%，其中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)增長14.0%，裝備制造產(chǎn)業(yè)增11.5%，電子信息產(chǎn)業(yè)增長7.1%。

今年前三季度，全國24個萬億GDP城市數(shù)據(jù)對比 制圖：科創(chuàng)四川

在四川深入推進新型工業(yè)化、加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的謀劃部署下，今年以來，成都在抓工業(yè)尤其是在抓制造業(yè)上狠下功夫，聚焦重點產(chǎn)業(yè)鏈鍛長板、補短板，實施一批重大產(chǎn)業(yè)項目，包括通威太陽能金堂基地、龍泉驛區(qū)中創(chuàng)新航、新都航空發(fā)動機產(chǎn)業(yè)園等199個先進制造業(yè)項目，較去年增加28個，在重點項目中的占比增加3.2個百分點。

再往回看2022年，成都GDP總量開始突破2萬億，僅次于上海、北京、深圳、重慶、廣州和蘇州。同時，成都經(jīng)濟總量也再一次超越杭州和南京。盡管杭州、南京都是我國實力很強的省會城市，但是在經(jīng)濟總量上，成都已經(jīng)連續(xù)11年（2012-2022）超越兩座兄弟省會城市。

不論是成都的經(jīng)濟總量呈現(xiàn)跨越式發(fā)展，還是GDP增幅取得成績，都與這座城市本身的定位和優(yōu)勢密不可分。

中國原創(chuàng)經(jīng)濟學(xué)論壇研究院院長高連奎表示，“長期來看，相較于北上深等城市，成都所擁的低生活成本優(yōu)勢，與適宜的氣候與豐富的人文生活，讓成都擁有極強的人口吸引力?！?/p>

高連奎表示，“這里的人口吸引力不僅表現(xiàn)為旅游業(yè)的火熱，也表現(xiàn)在對人才的吸引上。只要成都立足自己的優(yōu)勢和定位，打造低生活成本型社會，這座城市對人才的吸引力就會一直保持?！?

也就是說，成都今年在經(jīng)濟增長取得的發(fā)展與成果，一方面得益于產(chǎn)業(yè)升級和科技創(chuàng)新。另一方面，得益于“城市優(yōu)勢吸引人才，人才創(chuàng)新科研與產(chǎn)業(yè)成果，產(chǎn)業(yè)再反哺城市與人”這一底層邏輯的暢通。而科技創(chuàng)新與人才吸引，正是“新質(zhì)生產(chǎn)力”最本質(zhì)的定義。

“新質(zhì)生產(chǎn)力的本質(zhì)是創(chuàng)新驅(qū)動，是充分發(fā)揮科技第一要素、人才第一資源、創(chuàng)新第一動力的生產(chǎn)力。”中國宏觀經(jīng)濟研究院決策咨詢部戰(zhàn)略政策室主任盛朝迅稱。不同于過往的發(fā)展模式，創(chuàng)新本身就是一種源源不斷的動力。當(dāng)科技疊加創(chuàng)新輔以源源不斷的人才聚集時，城市發(fā)展的根本動力便會發(fā)生質(zhì)的變化。成都，便是如此。

實驗室里孕育新動能

要問科技創(chuàng)新最容易發(fā)生的場景？自然是各大科研實驗室里。在醫(yī)療賽道“一路狂奔”的華西醫(yī)療機器人研究院，就用醫(yī)療設(shè)備領(lǐng)域多個全國首創(chuàng)技術(shù)和產(chǎn)品，生動說明了科技創(chuàng)新為城市與人帶來的改變。

12月6日，走進位于岷山科創(chuàng)中心的華西醫(yī)療機器人研究院，足底壓力步態(tài)評估系統(tǒng)TacPRINT印入眼簾?！斑@是我們研究院TacMed團隊取得的科研成果。TacPRINT是研究院旗下TacMed團隊研發(fā)的一款應(yīng)用于運動與平衡功能障礙評估和康復(fù)訓(xùn)練系統(tǒng)，適用于腦卒中、腦外傷和兒童腦癱病人、運動與平衡功能障礙的評估和康復(fù)訓(xùn)練?！比A西醫(yī)療機器人研究院副院長、華西精創(chuàng)醫(yī)療科技有限公司總經(jīng)理孫淼，一邊展示團隊科研成果，一邊介紹著研究院與公司。

2021年，面臨新的醫(yī)療設(shè)備國際競爭中，成都市高新區(qū)政府以及四川大學(xué)華西醫(yī)院，積極引入國內(nèi)外頂尖科技創(chuàng)新團隊或科研機構(gòu)。依托國家級科研平臺“轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施平臺”，圍繞醫(yī)療機器人產(chǎn)業(yè)技術(shù)方向，建設(shè)了西部第一家集產(chǎn)學(xué)研為一體，以產(chǎn)業(yè)孵化為核心的新型綜合研發(fā)機構(gòu)——華西醫(yī)療機器人研究院。2022年3月，以研究院為科研平臺的華西精創(chuàng)醫(yī)療科技（成都）有限公司成立。

僅一年時間，研究院共孵化11個科研項目。例如主要研發(fā)消費級康復(fù)機器人的邏輯生命團隊，致力于提供全球前列的新型數(shù)字醫(yī)療設(shè)備及精準(zhǔn)疾病管理的方案與服務(wù)。

華西醫(yī)療機器人研究院團隊研發(fā)的神經(jīng)可視化脊柱微創(chuàng)手術(shù)導(dǎo)航系統(tǒng)

目前，華西醫(yī)療機器人研究院已落地項目包括醫(yī)療3D高速打印系統(tǒng)、穿刺手術(shù)機器人、神經(jīng)可視化脊柱微創(chuàng)手術(shù)導(dǎo)航系統(tǒng)、智能中醫(yī)診療系統(tǒng)、體適能/助老機器人、康復(fù)助力機器人、醫(yī)療級觸覺傳感與智能設(shè)備等多個項目。

特別是其全球首創(chuàng)醫(yī)療冷凝固化無支撐架高速智能3D打印技術(shù)，針對傳統(tǒng)技術(shù)底層缺陷，實現(xiàn)了硬核成都的另一個“里程碑式突破”，該系統(tǒng)近日投入臨床應(yīng)用，已經(jīng)覆蓋15個?。▍^(qū)、市）。

加速科技成果從“實驗室”走向“生產(chǎn)線”，在推進科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化上同時發(fā)力。今年，成都將科技成果轉(zhuǎn)化列為科技創(chuàng)新工作“一號工程”，全力推動成果產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，提速成都科創(chuàng)步伐。

類似于華西醫(yī)療機器人研究院這樣的以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為導(dǎo)向的孵化器還有很多。近年來，成都從生態(tài)維度打造中試平臺，在全國率先提出“中試+”生態(tài)理念，在高新區(qū)建立了首個“中試+”生態(tài)園區(qū)。

新入駐的中試項目落地之后，便融入這一創(chuàng)新生態(tài)，可獲得技術(shù)、人才、市場渠道等方面的支持。目前，成都高新區(qū)認定開放24個中試平臺，加快建設(shè)8個中試平臺，規(guī)劃布局20余個中試平臺。

位于智能硬件中試生態(tài)園的“蜂鳥”中試平臺

當(dāng)前，智能硬件中試生態(tài)園已初步形成了從材料部件到元器件、從元器件到整機，并配套檢驗測量的智能硬件全生命周期中試能力，并與科研院校、國家技術(shù)轉(zhuǎn)移西南中心、科技金融服務(wù)平臺、天使母基金等開展合作，輻射鏈接成果轉(zhuǎn)化的各重要組成單位，推動科技成果轉(zhuǎn)化有力有效。

“蜂鳥”產(chǎn)品中試車間

11月下旬，工信部第六批國家級工業(yè)設(shè)計中心認定名單通過公示，作為成都19家科創(chuàng)板上市（過會）“軍團”中的第2家成功登陸科創(chuàng)板的上市企業(yè)——成都秦川物聯(lián)網(wǎng)科技股份有限公司上榜，成都再添一家國家級工業(yè)設(shè)計中心。截至目前，成都國家級工業(yè)設(shè)計中心已有7家。此外，成都擁有各級工業(yè)設(shè)計中心123家，初步形成了以獨立設(shè)計公司和工業(yè)企業(yè)內(nèi)部設(shè)計機構(gòu)為主體，工業(yè)設(shè)計工作室、自由設(shè)計師為補充的多層次發(fā)展架構(gòu)。

在科創(chuàng)圈，除了國家級工業(yè)設(shè)計中心，國家級重點實驗室、國家級科技創(chuàng)新平臺等“國家級”平臺疊加的科創(chuàng)硬實力，成為全國爭搶的重要科創(chuàng)資源。其中國家重點實驗室作為國家科技創(chuàng)新基地和原始創(chuàng)新的策源地，能有力推動創(chuàng)新要素集聚、促進科技成果轉(zhuǎn)化，分別涵蓋了多個領(lǐng)域，包括材料科學(xué)、生物技術(shù)、能源、信息科技等。

今年11月10日，微波與光子集成前沿研究中心正式掛牌入駐天府絳溪實驗室，這是今年以來入駐天府絳溪實驗室的第4個前沿研究中心；就在一周前，分布式能源集成前沿研究中心剛剛?cè)腭v。同一天，成都再添一個“超算中心”，天津大學(xué)四川創(chuàng)新研究院分子育種與生物超算中心在成都崇州舉行揭牌儀式，入駐天府糧倉研究院，是西南地區(qū)技術(shù)水平最高的基因育種平臺......今年上半年成都已新增國家級科技創(chuàng)新平臺6家，總數(shù)達145家，累計布局建設(shè)國省級重大科技基礎(chǔ)設(shè)施達10個。

在國家戰(zhàn)略層面，一座城市的國家級科技創(chuàng)新平臺數(shù)量快速增加，背后需要產(chǎn)業(yè)集群、落地場景的支撐。11月上旬，成都新都區(qū)航空大部件產(chǎn)業(yè)集群、溫江區(qū)生物技術(shù)藥產(chǎn)業(yè)集群入選工信部公布的2023中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群名單。

至此，成都國家級產(chǎn)業(yè)集群增至9個，包括3個國家級先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，2個國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，4個中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，也讓更多成都“硬核”科技有了“練兵之地”、“用武之地”，疊加眾多“國家級”科技創(chuàng)新平臺，新的城市發(fā)展動力便孕育而生。

走向市場的另一“增長極”

如果說，依托實驗室與科研平臺產(chǎn)生的科技創(chuàng)新，是從理論到產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化路徑。那么，誕生于產(chǎn)業(yè)公司，特別是專注于科技創(chuàng)新的科創(chuàng)板上市公司的產(chǎn)品成果，則是市場需求倒推科技研發(fā)路徑的表現(xiàn)。例如在空天產(chǎn)業(yè)賽道，科創(chuàng)板上市公司成都縱橫股份的無人機，曾參與“杜蘇芮”臺風(fēng)-京津冀防汛救災(zāi)、重慶市山火救援、河南省“7.20”特大暴雨抗洪搶險等全國范圍內(nèi)災(zāi)害搶險救援工作。

作為國內(nèi)第一家以無人機為主營業(yè)務(wù)的上市企業(yè)，11月14日再次獲得一項實用新型專利授權(quán)：“一種無人機吊艙收放機構(gòu)”。該公司今年以來已新獲得專利授權(quán)29個。因為持續(xù)推動電力巡檢技術(shù)迭代，公司連續(xù)五年獲得行業(yè)技術(shù)大獎。

一座城市的科研力量，不僅能通過具有孵化器作用的研究院和平臺進行，其科創(chuàng)上市公司的數(shù)量與產(chǎn)品成果，也能直接提現(xiàn)城市在科技創(chuàng)新方面的強大實力。正如著名經(jīng)濟學(xué)家宋清輝表示，一家上市企業(yè)就是一個“增長極”，上市企業(yè)的數(shù)量從側(cè)面反映了一個地區(qū)的企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和經(jīng)濟發(fā)展水平。

統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，截至2023年11月30日，成都市境內(nèi)外上市公司數(shù)量近150家，其中科創(chuàng)板有19家企業(yè)上市（過會）。不論是上市公司總體數(shù)量，還是科創(chuàng)板上市公司數(shù)量，均居西部第一。

近年來，成都出臺了一系列政策助力企業(yè)對接資本市場，建立了上市企業(yè)后備資源庫，截至目前已經(jīng)有超過500家企業(yè)入庫，其中76家重點擬上市企業(yè)已進入過會、在審、上市輔導(dǎo)流程。成都近年來有力促進企業(yè)充分發(fā)揮創(chuàng)新主體作用，2022年成都國家高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達到1.15萬家，同比增長45.5%；今年上半年，入庫國家科技型中小企業(yè)5033家，同比增長7%。全球創(chuàng)新指數(shù)（GII）排名全球第29位。

成都數(shù)量眾多的上市企業(yè)、入庫待上市企業(yè)、近2萬家高新技術(shù)企業(yè)，經(jīng)過市場化搏殺，優(yōu)秀的頭部企業(yè)很快成為行業(yè)領(lǐng)軍，里程碑式地在這座城市“遍地開花”，成為城市發(fā)展動力另一“增長極”的同時，也逐漸沉淀成為一種新的生產(chǎn)力。

以“人才”為第一資源

中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院區(qū)域與城市經(jīng)濟研究所教授付曉東曾說，城市發(fā)展的根本問題是“人”的發(fā)展，城市發(fā)展的最終目的也是“人”。城市滋養(yǎng)人文，人文反哺城市，城市吸引人才，人才促進城市，才是一座城市得以生生不息，繁榮綿延的根本原因。

所以才說，新質(zhì)生產(chǎn)力是“以人才為第一資源”。而成都密集出臺多項人才政策，多舉措打造人才高地，也為新質(zhì)生產(chǎn)力提供了客觀的政策保障。

圖源：成都高新

近年來，成都相繼出臺《成都市人才發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《成都市建設(shè)全國創(chuàng)新人才高地五年行動計劃》，并提出20條創(chuàng)新舉措。同時，加快建設(shè)西部（成都）科學(xué)城和成渝（興隆湖）綜合性科學(xué)中心，將城市作為人才最大的開放平臺。近年來，成都共引進“蓉漂計劃”特聘專家959名，頂尖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊98個，人才總量達622.32萬人，其中國家、省、市重大人才計劃入選者5417人。

今年9月，中國科學(xué)院大學(xué)成都學(xué)院科學(xué)城校區(qū)正式開課，300余名研究生入學(xué)。在中國科學(xué)院大學(xué)成都學(xué)院副院長董微看來，空間的集聚帶來的是人才創(chuàng)新力的進一步釋放：“科學(xué)城的大項目、大平臺、大裝置、大人才都是學(xué)生的學(xué)習(xí)資源，讓學(xué)院教育和科研結(jié)合得更緊密，也為搶占未來科技制高點培養(yǎng)了更多生力軍?！?/p>

正如中國原創(chuàng)經(jīng)濟學(xué)論壇研究院院長高連奎所說的，“一座城市想要促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不僅要利用自己的定位優(yōu)勢，更要突出自己人文特性?！碑?dāng)前新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，正在豐富城市的發(fā)展邏輯：

交通樞紐不再是決定性要素，人才樞紐成為核心動能。成都取得亮眼經(jīng)濟發(fā)展成果，更深層次的原因是是科研創(chuàng)新、科技轉(zhuǎn)化、人才資源等新質(zhì)生產(chǎn)力變革，加快城市發(fā)展新舊動能轉(zhuǎn)換，這讓成都具備了較強的經(jīng)濟內(nèi)生動力和增長潛力。隨著成都進一步加快產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型，加強國際合作和交流，未來的經(jīng)濟增長前景將更加廣闊。