《科創(chuàng)板日報》10月28日訊（編輯 鄭遠方）今日，國務院辦公廳發(fā)布全國一體化政務大數(shù)據(jù)體系建設指南（下文簡稱“《指南》”）。

要求各地區(qū)各部門“按照建設指南要求，加強數(shù)據(jù)匯聚融合、共享開放和開發(fā)利用，促進數(shù)據(jù)依法有序流動……增強數(shù)字政府效能”。

《指南》提出，目標2023年底前，全國一體化政務大數(shù)據(jù)體系初步形成，基本具備數(shù)據(jù)目錄管理、數(shù)據(jù)歸集、數(shù)據(jù)治理、大數(shù)據(jù)分析、安全防護等能力，數(shù)據(jù)共享和開放能力顯著增強，政務數(shù)據(jù)管理服務水平明顯提升。

到2025年，全國一體化政務大數(shù)據(jù)體系更加完備，政務數(shù)據(jù)管理更加高效，政務數(shù)據(jù)資源全部納入目錄管理。“一數(shù)一源、多源校核”等數(shù)據(jù)治理機制基本形成。

什么是“全國一體化政務大數(shù)據(jù)體系”？從架構上來看，這一體系由三類平臺和三大支撐構成。

前者為國家政務大數(shù)據(jù)平臺、省級政務數(shù)據(jù)平臺、國務院有關部門的政務數(shù)據(jù)平臺；三大支撐則包括管理機制、標準規(guī)范、安全保障。

另外，該文件指出，目前在五個方面仍存在問題，包括政務數(shù)據(jù)統(tǒng)籌管理機制、共享供需對接、支撐應用水平、標準規(guī)范體系、安全保障能力。

針對于此，《指南》將主要任務劃分為八大條線：統(tǒng)籌管理、數(shù)據(jù)目錄、數(shù)據(jù)資源、共享交換、數(shù)據(jù)服務、算力設施、標準規(guī)范、安全保障的一體化。

具體措施包括建立完善政務大數(shù)據(jù)管理體系；全量編制政務數(shù)據(jù)目錄；推進政務數(shù)據(jù)歸集；深入推進政務數(shù)據(jù)協(xié)同共享；加強政務大數(shù)據(jù)基礎能力建設；建設國家主備節(jié)點；提升平臺技術防護能力等。

▌“數(shù)字政府”時代開啟 產(chǎn)業(yè)鏈多方向有望受益

如今數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展?jié)u入佳境，我國政務信息化建設也從“電子政務”、“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”階段，開始邁入“數(shù)字政府”時代。而數(shù)據(jù)成為重要生產(chǎn)要素，政府掌握了海量的社會數(shù)據(jù)，如何利用數(shù)據(jù)提升政務服務水平是促進治理能力現(xiàn)代化的重要動力。

“十四五”國家政務信息化規(guī)劃中也提到，加快建設數(shù)字政府、提升政務服務水平。之后，國務院印發(fā)《關于加強數(shù)字政府建設的指導意見》，明確數(shù)字政府建設的七方面重點任務。

國信證券指出，數(shù)字政府階段的發(fā)展思路是轉變政府的治理方式，以打造智慧便捷、公平普惠的數(shù)字化服務體系為核心，深層次滿足政府治理剛需。

基于前兩個階段中的電子政務及政務線上化，數(shù)字政府更加強調(diào)互聯(lián)互通、協(xié)同聯(lián)動——今日發(fā)布的《指南》中，也多次出現(xiàn)“協(xié)調(diào)”“協(xié)同”“同步”“共享”等字眼。

隨著智慧政務轉型加速，相關市場規(guī)模也在逐步擴張。中研普華數(shù)據(jù)顯示，2019年我國智慧政務市場規(guī)模達3142億元，同比增長6.43%，預計未來5年內(nèi)，智慧政務仍將保持7%左右的穩(wěn)定增長，2025年行業(yè)規(guī)模將突破4500億元。

隨著數(shù)字政府建設規(guī)劃加快部署，財信證券指出，與智慧政務、智慧城市和數(shù)字安全相關的行業(yè)或?qū)⑿顒菁恿Γ瑪?shù)字基建的需求和市場景氣度都有望不斷提升。其中，以政務云解決方案、IT基礎設施建設和數(shù)據(jù)安全為代表板塊有望將率先受益。

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